Ông Phạm Ngọc Nghị, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk, có hành vi nhận 4,5 tỷ đồng là quà biếu nhưng đã nộp lại nên cơ quan điều tra không xem xét trách nhiệm hình sự, chỉ xử lý 2 cấp dưới của ông tại Ban quản lý dự án tỉnh về hành vi nhận hối lộ.
VKSND tối cao vừa ra cáo trạng, đề nghị TAND TP Hà Nội xét xử Phạm Văn Hạ và Bùi Văn Từ, cựu Giám đốc và Phó giám đốc Ban Quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk, về tội “Nhận hối lộ” theo khoản 4, Điều 354.
Cùng vụ án, có 2 người bị truy tố tội “Đưa hối lộ” gồm Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH xây dựng và thương mại Sài Gòn; Hoàng Đình Chương, Giám đốc Công ty An Nguyên.
Ông Phạm Ngọc Nghị, cựu Chủ tịch Đắk Lắk, đã bị kỷ luật. Ảnh: daklak.gov.
Theo cáo trạng, đầu năm 2020, trong quá trình tỉnh Đắk Lắk xin chủ trương đầu tư Dự án đường tránh phía Đông Buôn Ma Thuột, các bị can Lê Đình Hải và Hoàng Đình Chương cùng ông Dương Chế Quang, Giám đốc Công ty Phương Đông (đã mất) đến gặp ông Phạm Ngọc Nghị, lúc đó là Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk.
Nhóm giám đốc tư nhân báo cáo ông Nghị về việc lãnh đạo Tỉnh ủy đã đồng ý cho họ được thực hiện Dự án. Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk đồng ý ủng hộ, yêu cầu đảm bảo tiến độ, chất lượng và quy định pháp luật.
Cuối năm 2020, Phạm Văn Hạ, Giám đốc BQLDA tỉnh Đắk Lắk, báo cáo ông Phạm Ngọc Nghị về việc lãnh đạo Tỉnh ủy Đắk Lắk đồng ý, chỉ đạo tạo điều kiện cho doanh nghiệp của ông Đặng Sỹ Hồng thực hiện khoảng 1/3 khối lượng xây lắp dự án; nhóm Hải, Chương, ông Quang thực hiện 2/3 khối lượng còn lại. Ông Nghị cũng đồng ý, yêu cầu đảm bảo tiến độ, chất lượng và quy định pháp luật.
ADVERTISEMENT
VN Content 2VN Content 2
Sau đó, bị can Bùi Văn Từ gặp, đề nghị và thống nhất với Hải, Chương và ông Quang về việc cho doanh nghiệp do Từ giới thiệu tham gia 25% khối lượng của Hải, Chương và Quang tại Gói thầu số 03 và số 04.
Để tham gia Dự án, ông Đặng Sỹ Hồng thống nhất đưa Công ty Licogi 16.6 và Công ty Hồng Hà tham gia Gói thầu số 03, 04; Đặng Sỹ Hồng thu phí 6% giá trị hợp đồng trước thuế.
Tuy nhiên, do Công ty Hồng Hà không đủ năng lực nên ông Hồng gặp và nhờ Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch Tập đoàn Thuận An, cho mượn pháp nhân của Thuận An tham gia đấu thầu để Công ty Hồng Hà thực hiện thi công Gói thầu số 03. Đổi lại, phía Thuận An thu 2% phí quản lý theo khối lượng thi công.
Trước khi đấu thầu, Hải, Chương, Quang thống nhất về việc sau khi trúng thầu và giải ngân tạm ứng, sẽ chi 9 tỷ đồng cho Bùi Văn Từ (mỗi người 03 tỷ đồng) và chi 3% giá trị tạm ứng ghi trên hợp đồng cho Phạm Văn Hạ.
Quá trình lập hồ sơ mời thầu, Phạm Văn Hạ và Bùi Văn Từ chỉ đạo chỉnh sửa nội dung Hồ sơ mời thầu tại mục tiêu chí “Kinh nghiệm cụ thể trong quản lý và thực hiện hợp đồng xây lắp” mời thầu theo từng hạng mục chính trong công trình để các nhà thầu dễ liên danh và dễ đáp ứng năng lực của từng thành viên trong liên danh.
Điều tra xác định, sau khi được BQLDA tỉnh Đắk Lắk giúp đỡ, tạo điều kiện để trúng thầu và ký Hợp đồng thi công xây dựng, bị can Lê Đình Hải và Hoàng Đình Chương đã gặp, đưa tiền cho bị can Phạm Văn Hạ và Bùi Văn Từ như sau:
Trong đó, Lê Đình Hải đưa cho bị can Phạm Văn Hạ 2 lần, tổng số tiền là 3,2 tỷ đồng từ nguồn quỹ của Công ty Sài Gòn; cho Bùi Văn Từ một lần, số tiền 3 tỷ đồng.
Bị can Hoàng Đình Chương đã đưa cho Phạm Văn Hạ 1 lần số tiền 1,9 tỷ đồng; đưa Bùi Văn Từ 1 lần số tiền 3 tỷ đồng vào khoảng tháng 12/2021.
Cơ quan tố tụng cho rằng, đủ căn cứ xác định sau khi giúp đỡ, tạo điều kiện cho Công ty Sài Gòn, Công ty An Nguyên, Công ty Phương Đông trúng thầu, thi công dự án đường tránh phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột, bị can Phạm Văn Hạ đã nhận hối lộ 5,1 tỷ đồng; bị can Bùi Văn Từ đã nhận 6 tỷ đồng.
Trong vụ án, ông Phạm Ngọc Nghị, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk, có hành vi nhận 4,5 tỷ đồng là quà biếu. Tuy nhiên, cáo trạng vụ án không nói rõ ông nhận từ ai và vì sao.
Cáo trạng chỉ nêu, việc ông Nghị không có thỏa thuận từ trước, đã nộp lại số tiền đã nhận, không có căn cứ xác định hậu quả thiệt hại về đấu thầu, do đó cơ quan điều tra không xem xét trách nhiệm hình sự. Ngày 4/4/2025, Ủy ban Kiểm tra Trung ương có quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Phạm Ngọc Nghị.
Ngoài ra, ông Đặng Sỹ Hồng từng đưa 200 triệu đồng tiền bồi dưỡng cho Phạm Văn Hạ. Điều tra cho rằng việc này là tự nguyện, Hạ không yêu cầu, đòi hỏi; việc lựa chọn thầu phụ không theo đề nghị của Hồng; Hạ đã nộp lại số tiền trên… nên không đủ căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự liên quan số tiền này.
Theo chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh Đắc Lắk, cựu Giám đốc và Phó giám đốc Ban QLDA đã “chia thầu” cho doanh nghiệp và nhận hơn 11 tỷ đồng tiền hối lộ, nên bị tòa án phạt cùng mức án 8 năm tù.
Sáng 9/1, Hội đồng xét xử Tòa án Nhân dân TP. Hà Nội đã ra phán quyết sơ thẩm đối với 4 bị cáo trong vụ án hình sự liên quan đến các sai phạm tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk (Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk).
Hội đồng xét xử nhận định, hành vi của các bị cáo gây nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trực tiếp đến hoạt động đúng đắn, tính chuẩn mực của cơ quan Nhà nước, làm “thoái hóa biến chất” đội ngũ cán bộ, công chức.
Các bị cáo Lê Đình Hải và Hoàng Đình Chương đã đưa hối lộ nhằm mục đích được trúng thầu thực hiện Dự án đường tránh phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột.
Sau khi trúng thầu, các doanh nghiệp của Hải và Chương đã thực hiện dự án cơ bản đúng tiến độ, được nghiệm thu, thanh toán đạt khoảng 98% khối lượng công việc. Bản kết luận điều tra xác định không có thiệt hại thông qua hoạt động đấu thầu.
Tòa án xét thấy mục đích, động cơ phạm tội của các bị cáo đưa hối lộ xuất phát từ mong muốn doanh nghiệp trúng thầu, có việc làm. Sau khi trúng thầu, các doanh nghiệp không bán thầu, bỏ thầu mà tiếp tục thực hiện dự án đúng tiến độ.
Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Sài Gòn và Công ty TNHH An Nguyên đều là những doanh nghiệp được thành lập, hoạt động nhiều năm trên địa bàn tỉnh, có năng lực, hoạt động kinh doanh hiệu quả, nhiều năm được cơ quan thuế ghi nhận thành tích xuất sắc trong thực hiện pháp luật thuế, được khen thưởng vì có thành tích trong xây dựng các công trình trên địa bàn.
Ngoài hoạt động kinh doanh, hai doanh nghiệp này còn có những đóng góp cho cộng đồng thông qua việc xây dựng nhà cho người nghèo, mỗi doanh nghiệp đã đóng góp xây dựng 2 căn nhà trong năm 2023. Hội đồng xét xử xem đây là các tình tiết giảm nhẹ cho bị cáo Hải và bị cáo Chương.
Trên cơ sở đó, Hội đồng xét xử tuyên phạt bị cáo Phạm Văn Hạ, cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk, 8 năm tù, phạt bổ sung 180 triệu đồng về tội “Nhận hối lộ”.
Bị cáo Bùi Văn Từ, cựu Phó giám đốc Ban Quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk, bị tuyên phạt 8 năm tù, phạt bổ sung 180 triệu đồng về tội “Nhận hối lộ”.
Hai bị cáo còn lại là Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Sài Gòn, bị tuyên phạt 30 tháng tù, phạt bổ sung 40 triệu đồng và Hoàng Đình Chương, Giám đốc Công ty TNHH An Nguyên, bị tuyên phạt 18 tháng tù, phạt bổ sung 40 triệu đồng, cùng về tội “Đưa hối lộ”.
Cáo trạng của vụ án xác định, sai phạm bắt đầu từ đầu năm 2020, trong quá trình tỉnh Đắk Lắk xin chủ trương đầu tư Dự án đường tránh phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột.
Các bị cáo Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Sài Gòn và Hoàng Đình Chương, Giám đốc Công ty An Nguyên, cùng lãnh đạo một doanh nghiệp khác đã trực tiếp đến gặp ông Phạm Ngọc Nghị, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk, báo cáo về việc “đã được lãnh đạo Tỉnh ủy đồng ý cho thực hiện dự án”.
Cuối năm 2020, bị cáo Phạm Văn Hạ (khi đó là Giám đốc Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk) báo cáo ông Nghị về phương án chia phần dự án. Cụ thể, một doanh nghiệp do ông Đặng Sỹ Hồng giới thiệu thực hiện khoảng 1/3 khối lượng, phần còn lại giao cho nhóm của Hải và Chương đảm nhiệm. Phương án này đã được ông Nghị đồng ý với yêu cầu phải đảm bảo tiến độ và đúng quy định pháp luật.
Do Công ty Hồng Hà không đủ năng lực, nên ông Đặng Sỹ Hồng đã nhờ Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch Công ty cổ phần Tập đoàn Thuận An, nhờ “mượn” pháp nhân để đấu thầu, đổi lại phía Thuận An thu 2% phí quản lý.
Bên cạnh đó, bị cáo Bùi Văn Từ, cựu Phó giám đốc Ban QLDA cũng can thiệp để một doanh nghiệp do mình giới thiệu tham gia khoảng 25% khối lượng thi công của nhóm Hải và Chương.
Các bị cáo thỏa thuận, sau khi trúng thầu và được giải ngân tạm ứng, sẽ chi cho Bùi Văn Từ 9 tỷ đồng (mỗi doanh nghiệp 3 tỷ đồng) và Phạm Văn Hạ 3% giá trị ghi trên hợp đồng.
Từ đó, hai cựu lãnh đạo Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk đã trực tiếp can thiệp bằng cách chỉ đạo cấp dưới chỉnh sửa các tiêu chí về kinh nghiệm cụ thể trong hồ sơ mời thầu, nhằm hạ thấp rào cản, tạo điều kiện cho các nhà thầu dễ dàng liên danh và đáp ứng yêu cầu năng lực để trúng thầu; cung cấp trước bản dự toán và thiết kế kỹ thuật, để nhà thầu điều chỉnh hồ sơ cho phù hợp.
Sau khi các doanh nghiệp trúng thầu và ký kết hợp đồng các Gói thầu số 03 (trị giá 522 tỷ đồng) và Gói thầu số 04 (trị giá 505 tỷ đồng), Lê Đình Hải đã hai lần đến nhà riêng của Phạm Văn Hạ để đưa tổng cộng 3,2 tỷ đồng và đưa cho Bùi Văn Từ 3 tỷ đồng tại một quán cà phê ở TP. Buôn Ma Thuột.
Đồng thời, Hoàng Đình Chương cũng đã đưa cho Hạ 1,9 tỷ đồng và đưa cho Từ 3 tỷ đồng vào cuối năm 2021. Tổng cộng, bị cáo Phạm Văn Hạ đã nhận hối lộ 5,1 tỷ đồng, còn bị cáo Bùi Văn Từ nhận 6 tỷ đồng.
Theo: https://baodautu.vn/vu-chu-tich-tinh-dak-lak-tra-lai-45-ty-hai-cap-duoi-bi-phat-8-nam-tu-d486550.html
https://danviet.vn/tra-lai-45-ty-dong-qua-bieu-cuu-chu-tich-tinh-dak-lak-pham-ngoc-nghi-khong-bi-xu-ly-hinh-su-d1389753.html
© 2026 chuyenthienha.com
Nội dung thuộc bản quyền website. Vui lòng ghi rõ nguồn khi sao chép.
